Pensiones. Sistema de pilares

Fabián Vallejo Cabrera

Después de 30 años de vigencia del primer Sistema Integral de Seguridad Social en Colombia, creado mediante la Ley 100 de 1993, que recibió profundas reformas legales (leyes 797 y 860 del 2003) y constitucionales (A. L. 01/05), el presidente de la República sancionó, el pasado 16 de julio, la Ley 2381, mediante la cual se pretenden corregir múltiples problemas que afectaban los regímenes pensionales y de servicios sociales complementarios.

Surgen entonces, entre otras, las siguientes preguntas: ¿logró corregir la nueva ley las deficiencias de dichos regímenes?, ¿qué grupos poblacionales, si es que hay varios, fueron los beneficiados y cuáles fueron los perjudicados?, ¿la juventud quedó salvaguardada en su derecho a pensionarse o se perjudicará en el futuro?, ¿la nueva reglamentación del régimen pensional atendió, como era su obligación, el principio de hacer progresar los derechos sociales hasta ahora reconocidos por la legislación? y ¿la reforma es sostenible desde el punto de vista económico y financiero, teniendo en cuenta la escasez de recursos agravada por la rampante corrupción?

Naturalmente, este libro no busca absolver todos estos cuestionamientos que el tiempo se encargará de despejar, pero sí busca dejar planteadas algunas incógnitas, luego de analizar cada uno de los artículos de la Ley 2381. De esta forma, cada lector podrá tratar de encontrar una respuesta a los interrogantes planteados y a todos los que pudieran surgir con la nueva reforma.

Para ello, el autor acude a la metodología de comentar artículo por artículo de la nueva normativa para mejorar la pedagogía y el uso práctico, con el fin de evitar teorizar sobre lo ya se conoce desde hace 30 años. Esto no quiere decir que la comprensión de su contenido solo sea apto para juristas expertos en el tema. Por el contrario, el lenguaje utilizado fue pensado para hacerlo accesible el texto a todos los interesados en el sistema pensional que, incluso, se podría afirmar que son todos los colombianos.

Editorial: Lijursánchez