Cámara de Representantes aprueba reforma a la salud en segundo debate
Con la reforma, las EPS se transforman en gestoras de salud y vida, con el objetivo de mejorar la atención.Redacción Ámbito Jurídico
07 de Marzo de 2025

El proyecto de reforma a la salud presentado por el Gobierno recibió el respaldo de la Cámara de Representantes, que aprobó el texto en segundo debate con 95 votos a favor y 25 en contra.
Durante la jornada, el presidente de la Cámara, Jaime Raúl Salamanca, destacó que de los 62 artículos discutidos varios fueron modificados para fortalecer aspectos clave como la organización del sistema y la gestión de recursos.
Un cambio significativo que incluye la reforma es la transformación de las EPS en gestoras de salud y vida. A partir de la aprobación, estas entidades recibirán un 5 % del valor de la unidad de pago por capitación (UPC) para financiar la atención integral de salud. Esta modificación tiene como objetivo garantizar que los recursos sean distribuidos de manera eficiente y transparente, buscando una atención más equitativa para todos los colombianos.
En este sentido, la Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud (Adres) tendrá un papel protagónico, ya que será la encargada de realizar los pagos directos a los prestadores de servicios médicos. (Lea: Empresarios y trabajadores discutirán sobre reforma laboral antes de su tercer debate)
El presidente de la Adres, Félix León Martínez, explicó que la entidad ya ha manejado los recursos del sector durante tres años, pero ahora se encargará de revisar y auditar los gastos con mayor detalle y transparencia. De acuerdo con Martínez, este cambio permitirá un control más riguroso sobre el uso de los recursos públicos, lo que podría evitar los bloqueos de servicios por parte de las EPS. Este enfoque promete una mayor claridad en la asignación de fondos para servicios médicos y hospitales.
Por su parte, la ponente del proyecto, la representante del Partido Liberal, María Eugenia Lopera Monsalve, hizo un llamado al Senado para que se considere la importancia de la reforma, especialmente para las poblaciones más vulnerables del país. La representante señaló que la reforma no es una cuestión de ideologías, sino una necesidad para garantizar el derecho a la salud de todos los colombianos.
Sin embargo, la reforma no ha estado exenta de críticas, particularmente por parte de los partidos de oposición. El representante del Centro Democrático, Andrés Forero, expresó su rechazo a la iniciativa, argumentando que el proyecto no aborda de manera efectiva los problemas del sistema de salud actual. Según Forero, la reforma podría empeorar la situación, ya que, en lugar de priorizar la atención a los pacientes, se enfoca en ideologías que no resuelven los problemas reales del sector.
El presidente Gustavo Petro celebró la aprobación, destacando la importancia de la reforma como un paso hacia el Estado social de derecho. En su mensaje, resaltó el esfuerzo de la Cámara por garantizar la universalidad de los derechos fundamentales, como el acceso a la salud, un aspecto que considera crucial para el bienestar de los colombianos.
La reforma también incluye cambios en la definición de la Unidad de Pago por Capitación (UPC), la creación de Centros de Atención Primaria y la implementación de un fondo único de salud para mejorar la infraestructura hospitalaria y fortalecer la atención en salud.
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